Added by on 2014-11-24

Что надо знать о взносах на капитальный ремонт

18 Марта 2014

С 2014 года собственники квартир будут уплачивать необходимый взнос на капремонт неспециализированного имущества многоквартирного дома, минимальный размер которого определяется субъектами РФ и устанавливается в рублях с одного квадратного метра на единицу неспециализированной площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего хозяину. Новая совокупность финансирования капремонта многоквартирных домов утверждена федеральным законодательством.

Сущность содержится в следующем: любой хозяин обязан каждый месяц осуществлять платеж в установленном размере. Эти средства приходят на намерено открытый банковский счет либо в Фонд регионального оператора. Появившиеся в следствии регулярных платежей накопления в будущем отправятся на осуществление нужных ремонтных работ.

Взносы на проведение капремонта будут необходимыми.

Кто платит? Собственники. Наниматели не платят

Обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести затраты на исполнение капремонта неспециализированного имущества была выяснена Жилищным кодексом с момента его принятия (2005 год). Но до декабря 2012 года вводить либо нет плату на капремонт, в каком размере ее вводить, решало собрание собственников помещений в доме. В случае если ответ о накоплении средств не принималось, плата на капремонт не включалась в ежемесячные платежи собственников.

Дома старели, здравый суть подсказывал: ремонт был нужен срочно либо в скором времени, но собственники не подготавливались к нему, не имели «резервных» средств.

В соответствии с внесенным в Жилищный кодекс трансформациям собственники помещений сейчас обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капремонт неспециализированного имущества в многоквартирном доме (потом – взносы на капремонт). Это сообщено в части 1 статьи 169 Жилищного кодекса.

Обязанность вносить взносы на капремонт распространяется на всех собственников помещений в многоквартирном доме – на собственников и собственников квартир нежилых помещений, на граждан, юрлиц, на собственников муниципальных и национальных помещений. Взнос на капремонт включен в структуру платы за коммунальные услуги и жилое помещение (часть 2 статьи 154 ЖК). Таковой взнос стал частью квартплаты, его нельзя исключить хозяину самому лично, не доплатить по своим личным соображениям.

Если право собственности на помещение перешло к новому хозяину, а у прошлого остались долги по уплате взноса на капремонт, новый хозяин обязан не только вносить взнос на капремонт, но и погасить долг прошлого хозяина (часть 3 статьи 158 ЖК). Другими словами долг по взносам на капремонт неспециализированного имущества направляться судьбе помещения.

Предусмотрены случаи освобождения от уплаты необходимых взносов.

От обязанности уплачивать взносы на капремонт высвобождены собственники помещений:

— в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу;

— в многоквартирном доме, по которому принято решение об изъятии для национальных либо муниципальных потребностей земельного надела, на котором расположен данный многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом доме.

Собственники помещений в таком многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капремонт со следующего месяца по окончании принятия ответа об изъятии земельного надела (часть 2 статьи 169 ЖК).

Жилищным кодексом кроме этого установлено, что при изъятии земельного надела под многоквартирным домом для муниципальных либо национальных потребностей, накопленные в фонде капремонта средства возвращаются собственникам помещений в многоквартирном доме. Распределение средств осуществляется пропорционально уплаченным собственниками помещений взносам. В случае если хозяин помещений поменялся, новый хозяин возьмёт не только то, что уплатил он сам, но и взносы прошлого хозяина помещения (часть 2 статьи 174 ЖК).

На основании каких ответов выполняется изъятие жилых помещений, какое жилье будет предоставлено вместо изъятого, рассматривается лично по каждому отдельному дому и случаю.

Обращение в законодательстве идет как раз о собственниках жилых и нежилых помещений в многоквартирных зданиях. Наниматели муниципальных (и национальных) квартир не платят взносы на капремонт, по причине того, что это обязанность собственников национального либо муниципального жилищного фонда (часть 1 статьи 154 ЖК).

Региональная программа капремонта подлежит ежегодному пересмотру

В целях обеспечения своевременного проведения капремонта неспециализированного имущества в многоквартирных зданиях, расположенных на территории субъекта РФ, содержание региональной программы капремонта должно включать в себя:

1) наименование муниципального образования субъекта РФ, на территории которого находится многоквартирный дом;

2) список всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта РФ, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством РФ порядке аварийными и подлежащими сносу;

3) данные об износе неспециализированного имущества многоквартирного дома, определяемом по итогам мониторинга состояния многоквартирного дома на момент включения для того чтобы дома в региональную программу капремонта;

4) дату ввода многоквартирного дома в эксплуатацию;

5) список одолжений и (либо) работ по капремонту неспециализированного имущества в многоквартирных зданиях;

6) плановый год проведения капремонта неспециализированного имущества в многоквартирном доме, а также сроки исполнения каждого вида одолжений и (либо) работ по капремонту неспециализированного имущества в многоквартирном доме;

7) вид и дату проведения последнего капремонта неспециализированного имущества в многоквартирном доме. Очередность проведения капремонта неспециализированного имущества в многоквартирных зданиях в региональной программе капремонта определяется исходя из следующих параметров: износ неспециализированного имущества многоквартирного дома, определяемый по итогам мониторинга состояния многоквартирного дома; год ввода в эксплуатацию многоквартирного дома; вид и дата проведения последнего капремонта неспециализированного имущества многоквартирного дома; наличие угрозы безопасности судьбы и здоровью граждан.

Минимальный размер взноса на капремонт

Жилищным кодексом установлено, что вопрос о том, сколько платить, также не будет вопросом дискуссий. Минимальный размер взноса на капремонт устанавливает субъект РФ. Платить меньше, чем установленный минимальный размер взноса собственники помещений не вправе (часть 1 статьи 169 ЖК).

Но при жажде собственников стремительнее совершить капремонт, или дополнительные работы сверх рассчетных, они смогут на неспециализированном собрании решить об повышении размера взноса на капремонт неспециализированного имущества дома, вносить каждый месяц больше, чем установленный минимальный размер (часть 8.2 статьи 156 ЖК). Либо смогут установить размер единовременного дополнительного взноса на капремонт.

Минимальный размер взноса устанавливается в срок до 1 октября года, предшествующего очередному трехлетнему периоду реализации региональной программы капремонта в рублях в расчете на 1 квадратный метр неспециализированной площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего хозяину помещения. Исходя из этого ежемесячный размер взноса на капремонт, что обязан оплачивать хозяин, определяется умножением установленного минимального размера взноса на неспециализированную площадь его помещения.

Меры помощи собственников с низкими доходами при внесении ими взносов на капремонт

Введение необходимого взноса на капремонт увеличивает ежемесячные затраты собственников помещений, которые связаны с оплатой ремонта и содержания неспециализированного имущества в многоквартирном доме и услуг ЖКХ.

Раньше, в то время, когда плата на капремонт не была необходимой, она не включалась в размер регионального стандарта цены услуг ЖКХ, что употребляется для определения прав граждан на субсидию на оплату коммунальных услуг и жилого помещения. Другими словами собрание собственников устанавливало плату на капремонт, но не учитывался рост затрат граждан с низкими доходами, никто не оказывал им помощи.

Жилищным кодексом предусмотрена помощь собственников квартир с низкими доходами при внесении необходимых взносов на капремонт. В один момент с внесением в Жилищный кодекс норм, которые связаны с обязательностью для собственников помещений взноса на капремонт, внесено особое дополнение, в соответствии с которому затраты собственников жилых помещений на уплату взноса на капремонт (исходя из установленного минимального размера взноса) включаются в размер затрат на оплату услуг ЖКХ, по которым возможно предоставлена субсидия на оплату жилого коммунальных услуг и помещений (часть 6 статьи 159).

Исходя из этого введение необходимого взноса на капремонт в установленном минимальном размере не должно привести к ухудшению денежного положения собственников – граждан с низкими доходами, каковые уже приобретают субсидию на оплату коммунальных услуг и жилого помещения. За счет взносов увеличится ежемесячная плата граждан с низкими доходами, но соответственно будет поднят размер субсидии на оплату коммунальных услуг и жилья.

Помимо этого, при таковой гарантированной национальной помощи право на получение субсидии может появиться у граждан, каковые до введения необходимого взноса на капремонт не были получателями субсидий, в случае если их затраты на оплату услуг ЖКХ, включая взнос на капремонт, превысят установленную в регионе максимально допустимую долю в совокупном доходе семьи.

В то время, когда появляется обязанность вносить необходимые взносы на капремонт

Неспециализированное правило пребывает в том, что обязанность по оплате затрат на капремонт появляется с момента происхождения права собственности на помещение в многоквартирном доме (часть 3 статьи 158 ЖК). Но потому, что необходимые взносы на капремонт введены в Жилищный кодекс лишь в декабре 2012 года, в нем намерено указано, с какого именно момента собственники помещений в многоквартирном доме должны вносить эти взносы.

Жилищный кодекс не устанавливает какую-то конкретную дату, с которой начинается уплата необходимых взносов на капремонт. Происхождение данной обязанности связано с опубликованием региональной программы капремонта многоквартирных домов, в которую вошел многоквартирный дом.

В соответствии с Жилищному кодексу обязанность по уплате взносов на капремонт появляется у собственников помещений в многоквартирном доме по окончании четырех календарных месяцев по окончании официального опубликования утвержденной региональной программы капремонта, в которую включен многоквартирный дом (часть 3 статьи 169 ЖК).

Фонд средства и капитального ремонта, за счет которых он формируется

Фонд капитального ремонт – это средства, предназначенные для финансирования капремонта неспециализированного имущества в многоквартирном доме. Фонд капремонта должен быть создан для каждого многоквартирного дома.

Главный источник средств наполнения фонда капремонта – ежемесячные взносы собственников помещений в многоквартирном доме на капремонт. Эти взносы уплачиваются исходя из установленного минимального размера взноса на капремонт либо в большем размере, в случае если соответствующее решение принято собранием собственников помещений в доме.

Не считая взносов на капремонт в фонд капитального

ремонта зачисляются кроме этого:

— проценты, уплаченные собственниками помещений за просрочку внесения взносов (их размер кроме этого устанавливается собранием собственников);

— проценты, начисленные кредитной организацией за пользование финансовыми средствами на особом счете фонда капремонта (часть 1 статьи 170 ЖК).

Согласно решению собственников помещений в многоквартирном доме, ответу участников товарищества собственников жилья в фонд капремонта возможно кроме этого направлять:

— доходы от передачи в пользование объектов неспециализированного имущества в многоквартирном доме (к примеру, доходы от размещения на доме рекламы, сдачи в аренду нежилых помещений, относящихся к неспециализированному имуществу в многоквартирном доме);

— средства товарищества собственников жилья, а также доходы от хозяйственной деятельности товарищества (часть 4 статьи 169 ЖК).

Для оплаты каких затрат возможно применять средства фонда капремонта

Средства фонда капремонта смогут употребляться для:

— оплаты одолжений и (либо) работ по капремонту неспециализированного имущества в многоквартирном доме;

— оплаты одолжений по строительному контролю;

— погашения кредитов, займов, взятых и использованных в целях оплаты услуг и работ по капремонту;

— уплаты процентов за пользование кредитами, займами;

— оплаты затрат на получение поручительств и гарантий по займам и кредитам на капремонт многоквартирного дома (часть 1 статьи 174 ЖК).

Наряду с этим Жилищным кодексом установлены ограничения по применению средств фонда капремонта, организованных за счет взносов собственников помещений исходя минимального размера взноса на капремонт. Эту часть фонда капремонта возможно применять лишь для оплаты установленного перечня услуг и работ по капремонту, для погашения кредитов и займов, каковые были взяты для исполнения этих уплаты и работ процентов по займам и таким кредитам (часть 1 статьи 174 ЖК).

Список услуг и работ по капремонту, каковые смогут быть оплачены за счет средств от взносов минимального установленного размера, выяснил Жилищный кодекс (часть 1 статьи 166 ЖК). Данный список включает:

1) ремонт внутридомовых инженерных совокупностей электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт либо замену лифтового оборудования, признанного негодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыши, а также переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к неспециализированному имуществу в многоквартирном доме;

5) ремонт и утепление фасада;

6) установку коллективных (общедомовых) устройств учета потребления ресурсов, нужных для предоставления услуг ЖКХ, и регулирования потребления и узлов управления этих ресурсов (тепловой энергии, тёплой и холодной воды, электроэнергии, газа);

7) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Законом региона возможно установлен дополнительный список работ и услуг, каковые также будут оплачиваться за счет средств от минимального размера взноса. Данный список включает:

— разработку проектной документации (, если подготовка проектной документации нужна в правовом поле о градостроительной деятельности);

— проведение экспертизы проектно-сметной документации;

— энергетическое обследование многоквартирного дома, проводимое в соответствии с законом 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о увеличении энергетической эффективности и о внесении трансформаций в отдельные законы РФ»;

— паспортизацию и техническую инвентаризацию многоквартирного дома.

Как решить и куда отправятся деньги

Ответ собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капремонта на особом счете обязательно должно быть оформлено протоколом, в котором отражается следующее:

1) размер ежемесячного взноса на капремонт, что не должен быть меньше минимального размера взноса на капремонт, установленного субъектом РФ;

2) список одолжений и (либо) работ по капремонту неспециализированного имущества в многоквартирном доме в составе не меньше чем состав списка таких одолжений и (либо) работ, предусмотренный региональной программой капремонта;

3) сроки проведения капремонта неспециализированного имущества в многоквартирном доме, каковые не смогут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капремонта;

4) обладатель особого счета (региональный оператор, товарищество собственников жилья, жилищный либо другой специальный кооператив);

5) банк, в котором будет открыт особый счет. Наряду с этим кредитная организация обязана соответствовать требованиям, указанным в ч. 2 ст. 176 ЖК РФ.

Органом власти субъекта РФ устанавливается срок, за который должно быть принято и реализовано ответ о формировании фонда капремонта на особом счете, в другом случае этот фонд будет организован региональным оператором.

Еще раз выделим, что для принятия ответа о формировании фонда капремонта на особом счете требуется согласие квалифицированного большинства (как минимум несколько третей голосов от общего числа голосов) собственников помещений в многоквартирном доме.

Второй метод – формирование фонда капремонта региональным оператором – рекомендован для собственников квартир, не желающих либо не имеющих возможности активно учавствовать в проведении капремонта неспециализированного имущества в многоквартирных зданиях.

Сущность данного метода содержится в следующем: в течение долгого периода (до 30 лет) собственники помещений, расположенных в многоквартирных зданиях, уплачивают ежемесячные необходимые взносы, за счет которых будет осуществляться финансирование капремонта многоквартирных домов в соответствии с очередностью, установленной региональными программами.

В роли координатора деятельности по проведению капремонта многоквартирных домов выступает региональный оператор – специальная некоммерческая организация, которая образована в форме фонда. На территории одного субъекта РФ возможно создано пара региональных операторов.

Деятельность регионального оператора осуществляется за счет средств субъекта РФ, платежей собственников помещений в многоквартирных зданиях, формирующих фонды капремонта на счете, квитанциях регионального оператора, и иных незапрещенных источников, установленных федеральным законодательством, регулирующим деятельность некоммерческих организаций.

Одна из главных обязанностей регионального оператора пребывает в осуществление функций технического клиента работ по проведению капремонта многоквартирных домов. Кроме функций, предусмотренных ч. 1 ст. 180 ЖК РФ, функциями регионального оператора являются:

1) субсидирование части ставки по банковским кредитам, взятым на проведение капремонта неспециализированного имущества в многоквартирных зданиях;

2) оказание бесплатной консультационной, информационной, организационно-методической помощи по вопросам проведения и организации капремонта неспециализированного имущества в многоквартирных зданиях, и реализации иных программ в сфере модернизации ЖКХ, энергосбережения и повышения энергоэффективности, функционирования ЖКХ;

3) привлечение лиц, уполномоченных функционировать от имени собственников помещений в многоквартирных зданиях, к приемке сделанных одолжений и (либо) выполненных работ;

4) иные предусмотренные уставом регионального оператора функции.

В целях осуществления функций, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, региональный оператор:

1) заключает контракты с собственниками помещений, решившими о формировании фонда капремонта на счете, квитанциях регионального оператора, в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ;

2) организует начисление, учёт и сбор средств, поступивших на счет, счета регионального оператора в виде взносов на капремонт собственников помещений в многоквартирных зданиях, формирующих фонды капремонта на счете, квитанциях регионального оператора; 3) размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» данные, предусмотренную ч. 2 ст. 183 Жилищного кодекса РФ, каждый месяц в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным;

4) открывает на собственный имя счет, счета в кредитной организации для аккумулирования взносов собственников помещений, решивших о формировании фонда капремонта на счете, квитанциях регионального оператора;

5) открывает на собственный имя особый счет и совершает операции по этому счету , если собственники помещений на неспециализированном собрании собственников помещений выбрали регионального оператора в качестве обладателя счета.

Частью 1 статьи 173 ЖК Российской Федерации установлено, что метод формирования фонда капремонта возможно поменян в любое время на основании ответа собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Наряду с этим направляться иметь в виду, что по неспециализированному правилу ответ о прекращении формирования фонда капремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капремонта на особом счете начинает действовать через 2 года по окончании направления региональному оператору ответа собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч.

5 ст. 173 ЖК РФ).

Созданный фонд капремонта независимо от метода его формирования владеет рядом изюминок:

— строгое целевое расходование его средств (на ремонт внутридомовых инженерных совокупностей электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт либо замену лифтового оборудования, признанного негодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; ремонт крыши, а также переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю; ремонт подвальных помещений, относящихся к неспециализированному имуществу в многоквартирном доме; ремонт и утепление фасада; установку коллективных (общедомовых) устройств учета потребления ресурсов, нужных для предоставления услуг ЖКХ, и регулирования потребления и узлов управления этих ресурсов (тепловой энергии, тёплой и холодной воды, электроэнергии, газа); ремонт фундамента многоквартирного дома (ст. 166 ЖК РФ));

— средства из фонда капремонта по неспециализированному правилу не подлежат возврату, за исключением случаев, прямо предусмотренных в законе.

Какой метод накопления средств лучше

В случае если ваш дом достаточно ветхий, небольшой, да и в перечне на ремонт стоит в пределах 3-5 лет – тогда нужно выбирать вариант взносов в неспециализированный фонд, считает Сергей Кузенев, сопредседатель регионального штаба ОНФ в Ярославской области, президент Рыбинской торгово-промышленной палаты. Не смотря на то, что кроме того в общем фонде законодатель предусмотрел вариант так именуемого особого счета отдельного дома. Данный вариант хоть и не весьма совершенно верно определяет собственные преимущества если сравнивать с неспециализированным котлом, но возможно может дать больше шансов ускорить отдельные виды ремонта для жильцов.

В случае если же дом довольно новый, большой, без важных технических недостатков – тут уж лучше не полениться и создать ТСЖ, по-любому, однако самая оптимальная и удачная форма управления многоквартирным домом. Ну а ТСЖ, но, как и ЖСК, есть в праве самостоятельно вести учёт и сбор накоплений собственных жильцов на своем счёте в банке.

Источник: gkhprim.ru

Судебная практика. Оплата за капитальный ремонт.

Увлекательные записи:

Подборка статей, которая Вас должна заинтересовать:

Comments are closed.